威尼斯赌场

威尼斯赌场_平台|主页!

设为首页 加入收藏

您当前的位置是: 首页 > 信息公开 > 国民经济管理、国有资产监督管理 > 项目建设 > 项目信息
文号 索引号 lsx23/2018-00031 关键词
主题分类 项目信息 体裁分类 服务对象

威尼斯赌场县人民政府 关于印发威尼斯赌场县2018年调整统筹整合使用 财政涉农资金实施方案的通 知

发布日期:2018-10-16     浏览次数:

威尼斯赌场县2018年调整统筹整合使用财政涉农

资金实施方案

为进一步提高威尼斯赌场统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益,实现威尼斯赌场脱贫攻坚目标,强化与威尼斯赌场脱贫规划的衔接,根据河南省财政厅河南省扶贫开发办公室《关于做好2018年贫困县涉农资金统筹整合试点工作的通知》(豫财农〔2018〕41号)精神,结合威尼斯赌场工作实际,制订实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大报告精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央的重大决策部署和省市工作安排,坚持精准扶贫精准脱贫为基本方略,坚持党委统揽、党政同责的大扶贫工作格局,充分发挥政府、市场和社会协同作用,充分调动贫困地区干部群众的内生动力,大力推进实施一批脱贫攻坚工程,形成产业扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”攻坚合力,加快破解贫困地区区域发展制约瓶颈,全面改善贫困村的生产生活条件,不断提高贫困人口的生活质量、综合素质和自我发展能力,确保与全市同步进入全面小康社会。

二、脱贫目标

(一)总体目标。2020年,全面建成小康社会,建档立卡贫困人口全部实现“两不愁、三保障”。决胜全面建成小康社会,确保“不落一个贫困村、不漏一个贫困人口”。

(二)具体目标。按照目标时序和先易后难的原则,继续实施集中攻坚和巩固提高“两步走”战略,2018-2019为集中攻坚阶段,2020年为巩固提高阶段。

2018年:计划减贫1.8万人,贫困村出列62

2019年:计划减贫2.5万人,贫困村出列60个,实现全县脱贫摘帽

2020年:解决临时性返贫人口脱贫,巩固脱贫攻坚成果

三、筹资方式

2018年计划统筹整合财政涉农资金57888.381575万元,安排项目328个,其中:中央资金28726.76万元,省级资金11220.3041万元,市级资金10722.697万元,县级资金7218.62万元。

四、具体建设任务与资金安排使用

(一)农村基础设施建设类项目

2018年农业农村基础设施类项目计划投资18566.2241万元,其中,计划使用中央资金14732.05万元、省级资金2817.844万元、市级资金100万元、县级资金916.33万元。具体项目如下:

1.通村公路项目

1)建设任务:涉及19个乡镇58个行政村,修建通村道路45条,总长83.6千米,平均厚度0.2米,平均宽度4.5米,配套桥梁6座建设地点为背孜乡、仓头乡、董周乡、观音寺乡、磙子营乡、马楼乡、瀼河乡、土门办事处、团城乡、瓦屋镇、下汤镇、辛集乡、尧山镇、张店乡、张官营镇、赵村镇、瓦屋镇、四棵树乡、张良镇等19个乡镇58行政村。

2)资金安排:投资6884.84万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年930日完成招投标,2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:完成58个行政村通村道路硬化任务,解决43303生产、生活出行不便等问题。

5)责任单位:交通局及各有关乡镇

2.村内道路建设项目

1建设任务:计划建设公路27,总长32.3千米平均厚度0.2米,平均宽度4.5米,配套桥梁25等。建设地点为全县22个乡、办事处)202个行政村

2)资金安排:投资4968.72万元,计划使用中央资金1896.72万元,省级资金2178.17万元,市级资金37.5万元,县级资金856.33万元。

3)时间进度:计划2018年930日完成招投标,2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:完成202个行政村村组内道路硬化任务,解决17987户54943人生产、生活出行不便等问题

5)责任单位:22个乡、办事处)

3.2018年农村饮水安全巩固提升工程

1)建设任务:解决21个乡镇73个行政村使用安全的自来水问题,建设内容包括水井、无塔供水、消毒设备及配套设施等。建设地点为全县21个乡(镇、办事处)。

2)资金安排:总投资3370.5万元,计划使用中央资金3225.5万元,省级资金25万元,市级资金60万元,县级资金60万元。

3)时间进度:计划2018年10月10日开工建设,2018年11月20日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:解决21个乡(镇、办事处)73个行政村共15372户50734人农村居民饮水安全问题。

5)责任单位:水利局及相关乡镇

4.2018年县级及以下公益性水利工程维修养护项目

1)建设任务:赵村镇大丰沟村大丰沟水库、瓦屋镇水滴沟村雪花沟水库、董周乡铁家村铁家庄水库维修养护。建设地点为赵村镇大丰沟村、瓦屋镇水滴沟村、董周乡铁家庄村3个行政村

2)资金安排:投资33万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年4月10日开工建设,2018年6月30日完工,2018年7月15日开始验收

4)绩效目标:解决10025户40000防洪安全问题。

5)责任单位:水利局

5.农田水利设施建设

1)建设任务:规划建设低压管灌2500亩,半固定式喷灌2500亩,坑塘整治8座,改善灌溉2000亩。建设地点为张官营乡、瓦屋镇、马楼乡的相关贫困村

2)资金安排:总投资1250万元,计划使用中央资金989万元,省级资金261万元。

3)时间进度:计划2018年5月30日完成招投标,2018年6月5日开工建设,2018年7月5日完工,2018年7月15日开始验收

4)绩效目标:解决张官营乡、瓦屋镇、马楼乡相关贫困村农田水利设施薄弱问题,增加灌溉面积2000亩,受益2300户11000人,其中惠及建档立卡贫困人口1320人

5)责任单位:水利局

6.董周乡场房村塘坝治理两处

1)建设任务:主要进行塘坝内清淤,坝体填筑,坝面及坝顶硬化,修建输水泄水渠道等。建设地点为董周乡场房村。

2)资金安排:总投资87.4万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年4月10日开工建设,2018年6月30日完工,2018年7月15日开始验收。

4)绩效目标:改善场房村水利基础设施薄弱问题,受益全村283户1017人,其中惠及建档立卡贫困人口92人。

5)责任单位:水利局

7.农田水利设施维修养护

1)建设任务:张官营南杨庄村塘坝进行维修马楼乡麦庄村维修硬化渠道1.64米。建设地点为张官营镇南杨庄村马楼乡庄村

2)资金安排:总投资70万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年4月10日开工建设,2018年6月30日完工,2018年7月15日开始验收

4)绩效目标:解决南杨庄村、麦庄村农田水利设施薄弱问题,维修塘坝一处,硬化渠道1.64米,受益500户1780人,其中惠及建档立卡贫困人口214人

5)责任单位:水利局

8.观音寺乡西陈庄村护河堤

1)建设任务:规划建设560米,高3米,上底宽0.8米下底宽1.5米护河堤一处。建设地点为观音寺乡西陈庄村

2)资金安排:总投资60万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年6月20日开工建设,2018年7月25日完工,2018年7月30日开始验收

4)绩效目标:受益9013890,其中惠及建档立卡贫困人口68

5)责任单位:观音寺乡

9.团城乡寺沟村护堰护坡等基础设施

1)建设任务:团城乡寺沟村修建护堰护坡等基础设施。建设地点为团城乡寺沟村

2)资金安排:总投资213.6741万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年5月30日完成招投标,2018年6月5日开工建设,2018年730日完工,2018年815日开始验收

4)绩效目标:受益338户1455人,其中惠及建档立卡贫困人口102人

5)责任单位:团城乡

10.团城乡寺沟村樊庄组护地堰

1)建设任务:修建550米、均高3.5米、均宽1米浆砌石护堰一处。建设地点为团城乡寺沟村樊庄组

2)资金安排:总投资88万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年6月20日开工建设,2018年7月25日完工,2018年7月30日开始验收

4)绩效目标:受益338户1455人,其中惠及建档立卡贫困人口224

5)责任单位:团城乡

11.背孜乡长河村西坡组护地坝

1)建设任务:在长河村修建长158米,高5米护地坝一处。建设地点为背孜乡长河村

2)资金安排:总投资47万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年4月10日开工建设,2018年6月30日完工,2018年7月15日开始验收

4)绩效目标:受益53户200人,其中惠及建档立卡贫困人口24人。

5)责任单位:背孜乡

12.梁洼镇张相公村景家庄组水塘项目

1)建设任务:在村内规划修建蓄水坝一,坝长15米,均宽2米,高3米,水塘周围水泥硬化面积1500平方米。建设地点为梁洼镇张相公村

2)资金安排:总投资15万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:受益120342,其中惠及建档立卡贫困人口342人

5)责任单位:梁洼镇

13.机井灌溉项目

1)建设任务:计划在董周乡、观音寺乡、尧山镇等5个乡(镇、办事处)7个行政村内修建机井10及配套设施新增灌溉渠一条、安装压力罐1个

2)资金安排:总投资95.6万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:解决产业项目灌溉和用水难问题,受益13465887,其中惠及建档立卡贫困人口705人

5)责任单位:5个相关乡(镇、办事处)

14.背孜乡长河村四十亩地组护地坝

1)建设任务:修建400米入地2米出地2米底宽1.8米顶宽0.8米护地坝一处。建设地点为背孜乡长河村。

2)资金安排:总投资57万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:平整耕地30亩,解决70余群众的温饱问题,其中惠及建档立卡贫困人口40人

5)责任单位:背孜乡

15.2014年第一、二批耕地储备(续建项目)

1)建设任务:该项目为续建项目,主要包括土地平整、道路建设、路网绿化、灌溉及排水工程建设,项目区耕地总面积772.15公顷,新增耕地686.68公顷,涉及张店乡界板沟、雷趴、董周乡石峡沟、沈沟、群虎岭、仓头乡白河、小寺沟、魏庄、清古寺、让河乡赊沟、黑石头等。建设地点为张店乡、仓头乡、董周乡、让河乡4乡镇,界板沟、雷趴、石峡沟、沈沟、群虎岭、白河、小寺沟、魏庄、清古寺、赊沟、黑石头等11个贫困村

2)资金安排:总投资656万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年315开工建设2018年6月30日完工,2018720日开始验收

4)绩效目标:新增耕地686.68公顷,受益1500户6000人,其中惠及建档立卡贫困人口720人

5)责任单位:国土局

16.村庄亮化项目

1)建设任务:计划安装太阳能路灯415盏。建设地点为赵村镇、团城乡、董周乡、辛集乡、张良镇等5个乡镇7个行政村。

2)资金安排:总投资181.5万元;计划使用中央资金179万元,使用市级资金2.5万元。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:改善相关乡镇居民夜间出行的照明问题,受益11868625,其中惠及建档立卡贫困人口1714人。

5)责任单位:5个相关乡(镇)

17.人居环境改善项目

1)建设任务:主要包括新建排水沟7394米,美化道路486米,修建护堰5处,修建拦水坝4处,修建道路护坡1处等。建设地点为团城乡、董周乡、辛集乡、赵村镇、磙子营乡、马楼乡、瓦屋镇、熊背乡、张官营镇、张良镇、土门办事处等11个乡(镇、办事处)23个行政村。

2)资金安排:总投资935.49万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:改善团城乡、董周乡等11个乡(镇、办事处)相关贫困村的乡村道路、人居环境,便于群众生产、生活,受益371114175,其中惠及建档立卡贫困人口2504人。

5)责任单位:11个相关乡(镇、办事处)

(二)公共服务(社会发展、公益事业)

2018年公共服务(社会发展、公益事业)类项目计划投资13023.63万元,其中计划使用中央资金8564万元、省级资金2577.63万元、市级资金1463.23万元、县级资金418.77万元。

1.文化广场及配套项目

1)建设任务:新建文化广场18处,安装健身器材路灯等配套设施。建设地点为赵村镇、磙子营乡、尧山镇、观音寺乡、库区乡、张良镇、土门办事处等13个乡(镇、办事处)三道庵等16个行政村。

2)资金安排:总投资486.73万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:改善人居环境、丰富人民群众的精神文化生活,受益351112288,其中惠及建档立卡贫困人口2607人。

5)责任单位:文化局及7个相关乡(镇、办事处)

2.文化活动中心基础设施建设项目

(1)建设任务:文化活动室、舞台、广场及配套基础设施建设。建设地点为14个乡镇54个行政村。

2)资金安排:总投资845万元,计划使用中央资金20万元,使用省级资金825万元

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:丰富人民群众的精神文化生活,方便群众的生产、生活,受益19629户51466人。

5)责任单位:文化局

3.雨露计划培训项目

1)建设任务:计划实施10300人次培训。实施地点为25个乡办事处的相关村

2)资金安排:总投资626万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年3月15日开始实施2018年1130日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:开展职业技能培训,提高贫困群众的职业技能,拓宽就业渠道,增加务工收入,受益10300,其中惠及建档立卡贫困人口10300

5)责任单位:扶贫办

4.2018年春季建档立卡贫困户学前教育阶段幼儿补助资金

1)建设任务:3074贫困儿童2018年春季建档立卡贫困户学前教育阶段幼儿补助资金。实施地点为全县范围。

2)资金安排:总投资153.7万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年6月5日开始实施2018年9月15日完工,2018年9月25日开始验收

4)绩效目标:保障3074名建档立卡贫困儿童不失学,惠及贫困学生3074人

5)责任单位:教育局

5.村卫生室改建项目

1)建设任务:将相关的8个乡镇的17所卫生室建成标准化村卫生建设地点为8个乡镇的相关村。

2)资金安排:总投资221万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年5月30日完成招投标,2018年6月5日开工建设,2018年9月15日完工,2018年9月25日开始验收

4)绩效目标:改善基层村民的医疗卫生条件,受益3668户15306人,其中惠及建档立卡贫困人口1836人

5)责任单位:卫计委

6.村卫生室设备配置

1)建设任务:195个村卫生室进行能力提升建设添置必备医疗器材建设地点为195个相关村

2)资金安排:总投资265.2万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年5月30日完成招投标,2018年6月5日开工建设,2018年9月15日完工,2018年9月25日开始验收

4)绩效目标:提升村卫生室的硬件设施,使基层群众能够享受到更好的医疗卫生服务,受益60419户263744人,其中惠及建档立卡贫困人口31650人

5)责任单位:卫计委

7.2018年农村危房改造

1)建设任务:建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的4263户农村危房进行改造。建设地点为全县范围。

2)资金安排:总投资8526万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年6月5日开工建设,2018年12月15日完工,2018年12月30日开始验收

4)绩效目标:解决4263户建档立卡贫困户危房户的住房安全问题,惠及建档立卡贫困人口17052人

5)责任单位:住建局

8.库区乡、尧山镇卫生厕所及配套设施建设项目

1)建设任务:尧山镇所涉及的5个贫困村新建公厕8座及安装配套设施,在库区乡涉及9个贫困村新建公厕17座及安装配套设施。建设地点为尧山镇、库区乡的14个相关村

2)资金安排:总投资157万元,计划使用市级资金70万元,县级资金87万元

3)时间进度:计划2018年5月5日完成招投标,2018年5月8日开工建设,2018年6月30日完工,2018年7月15日开始验收

4)绩效目标:改善群众人居环境、方便群众生产生活,受益23675人,惠及建档立卡贫困人口23675人

5)责任单位:县农办

9.贫困村公共厕所

1)建设任务:在相关乡镇共修建165座卫生厕所及配套设施建设地点为全县范围内相关贫困村

2)资金安排:总投资825万元,计划使用市级资金493.23万元,县级资金331.77万元

3)时间进度:计划2018年8月10日完成招投标,2018年8月15日开工建设,2018年11月30日完工,2018年12月20日开始验收

4)绩效目标:改善贫困村的人居环境,方便群众生活,惠及建档立卡贫困人口48856

5)责任单位:县农办

10.山洪灾害防治项目

1)建设任务:实施威尼斯赌场山洪灾害防治的宣传、培训、演练。

2)资金安排:总投资18万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年4月10日开工建设,2018年6月30日完工,2018年7月15日开始验收

4)绩效目标:提升贫困群众的山洪灾害防治意识和技能,受益612户,惠及建档立卡贫困人口2500人

5)责任单位:水利局

11.六改一增项目

1)建设任务:改厨、改厕、改圈、改水、改电、改院、增加必备的生活用品。建设地点为:各乡镇、办事处)。

2)资金安排:总投资900万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收

4)绩效目标:改善贫困户的人居环境,使贫困群众生活更加便利,受益300010500,惠及建档立卡贫困人口10500人。

5)责任单位:住建局

(三)产业发展类项目

2018年产业发展类项目计划投资21188.617万元,其中计划使用中央资金5430.71万元、省级资金4653.440万元、市级资金7611.467万元、县级资金3493.00万元

1.产业扶贫增收项目

  (1)建设任务:对于1959户贫困户发展种植、养殖、加工、旅游、运输、电商等产业,给予每户贫困户4000元扶贫资金支持。实施地点为全县范围内的相关贫困村。

  (2)资金安排:总投资718.4万元,全部来源于中央资金。

  (3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收。

  (4)绩效目标:提升贫困户劳动力的就业创业能力,受益19598586人,其中惠及建档立卡贫困人口4276人。

  (5)责任单位:扶贫办

2.贫困户产业发展奖补全覆盖

1)建设任务:全县12000户贫困户到户增收发展产业,给予每户平均2500元奖补。实施地点为全县范围内相关贫困村。

2)资金安排:总投资2853.01万元,计划使用市级资金1910.01万元,县级资金943万元。

  (3)时间进度:计划2018年510日开工建设,2018年11月30日完工,2018年12月20日开始验收。

  (4)绩效目标:通过奖补,带动12000户、42000人发展种植、养殖、旅游等产业,增加收入,受益1200042000人,惠及建档立卡贫困人口42000人。

  (5)责任单位:扶贫办

3.养殖奖补项目

  (1)建设任务:规模养殖场全株青贮粮改饲补助,(补助标准:暂定每吨补助60元)。肉牛奶牛产业发展奖补(补助标准:项目计划新建畜位500个以上的肉牛标准化规模养殖场,每个畜位补助不超过1000元;新建畜位500个以上奶牛标准化规模养殖场,每个畜位补助不超过2000元)。实施地点为26个乡(镇、办事处)相关村。

  (2)资金安排:总投资728万元,全部来源于省级资金。

  (3)时间进度:计划2018年1010日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收。

  (4)绩效目标:提升群众粮改饲和发展奶牛肉牛养殖产业的积极性,受益243户,惠及建档立卡贫困人口849人。

  (5)责任单位:畜牧局

4.户用光伏

  (1)建设任务:发展2625户户用光伏。建设地点为25个乡(镇、办事处)相关村。

  (2)资金安排:总投资1800万元,计划使用中央资金800万元,市级资金1000万元。

  (3)时间进度:计划2018年5月10日开工建设,2018年1130日完工,2018年1220日开始验收。

  (4)绩效目标:增加贫困户收入,受益26259189人,惠及建档立卡贫困人口9189人。

  (5)责任单位:扶贫办

5.一期光伏

  (1)建设任务:该项目为续建项目,计划建设村级光伏电站57座。建设地点为21个乡镇的相关村。

  (2)资金安排:总投资4020万元,计划使用中央资金1895万元,省级资金2125万元。

  (3)时间进度:该项目为续建项目,目前已暂停实施,待上级政策调整完成后再实施。

  (4)绩效目标:受益2596户,惠及建档立卡贫困人口9086人。

  (5)责任单位:发改委

6.扶贫贷款贴息资金

  (1)建设任务:计划安排户贷贴息346.8万,企贷贴息440万。

  (2)资金安排:总投资786.8万元,全部来源于中央资金。

  (3)时间进度:计划2018年315日开始实施,2018年415日完工,2018年420日开始验收。

4)绩效目标:受益450户,惠及建档立卡贫困人口875人。

5)责任单位:金融服务中心

7.畜牧业融资贷款担保基金

1)建设任务:由金融机构根据协议放大5—10倍,用作畜牧业发展贷款。

2)资金安排:总投资1000万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年3月15日开始实施,2018年4月15日完工,2018年4月20日开始验收。

4)绩效目标:预计1100户贫困户年直接收益350万元,吸纳100人贫困人口劳动力就业,预计年收入1200万元。受益1100户,惠及建档立卡贫困人口4500人。

5)责任单位:畜牧局

8.威尼斯赌场县扶贫小额信贷风险补偿金

1)建设任务:计划增加2000万元风险金存入托管银行。

2)资金安排:总投资2000万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年510日开始实施,2018年930日完工,2018年1010日开始验收。

4)绩效目标:受益38598户,惠及建档立卡贫困人口126522人。

5)责任单位:金融服务中心

9.农信担保基金

1)建设任务:由金融机构根据协议放大5—10倍贷款。

2)资金安排:总投资1000万元,计划使用省级资金352.34万元,市级资金647.66万元。

3)时间进度:计划2018年5月10日开始实施,2018年9月30日完工,2018年10月10日开始验收。

4)绩效目标:受益2500户,惠及建档立卡贫困人口2500人,预计带动收入2500万元。

5)责任单位:扶贫办

10、车间扶贫配套项目

1)建设任务:主要包括硬化车间周边道路2900米,铺设De40PE管长2200米,铜芯电缆长5090米,修建机井、护堰,安装变压器等配套设施。建设地点为13个相关乡镇的27个行政村。

2)资金安排:总投资348.1万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年5月10日开工建设,2018年1020日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:受益9334户,惠及建档立卡贫困人口39036人。

5)责任单位:扶贫办

11.旅游扶贫项目

1)建设任务:建设村集体农家乐及配套设施。建设地点为尧山镇、库区乡等乡镇的相关村。

2)资金安排:总投资295万元,计划使用省级资金100万元,市级资金195万元。

3)时间进度:计划2018年410日开工建设,2018年1120日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:带动当地经济发展,增收农民收入,受益1320户,惠及建档立卡贫困人口260人。

5)责任单位:旅游局及尧山镇、库区乡。

12.村集体经济发展

1)建设任务:计划安排100个村集体经济发展基金。

2)资金安排:总投资5050万元,计划使用市级资金2500万元,县级资金2550万元。

3)时间进度:计划2018年510日开始实施,2018年1130日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:每村每年不低于6万元的集体收入,惠及建档立卡贫困人口32000人。

5)责任单位:各相关乡镇

13.车间、千头线、农家乐、企业带贫奖补

1)建设任务:车间、千头线、农家乐、企业吸纳全县有劳动能力的建档立卡贫困人口务工。

2)资金安排:总投资120万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年510日实施,2018年1130日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:吸引带动300户贫困户就近务工,惠及建档立卡贫困人口1050人,预计收益1500万元。

5)责任单位:各相关乡镇

14.千头线配套项目

1)建设任务:修建与千头线所配套的水、电、路等项目。建设地点为各乡镇相关村。

2)资金安排:总投资200万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年1030日开工建设,2018年1110日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:解决千头线项目运营问题,更好促进千头线的发展,惠及建档立卡贫困人口48856人

5)责任单位:扶贫办

15.梁洼镇连沟村巨丰农民种植专业合作社灌溉项目

1)建设任务:计划实施合作社内50亩核桃园灌溉工程。

2)资金安排:总投资10万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年1030日开工建设,2018年1110日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:受益34户156人,惠及建档立卡贫困人口16人。

5)责任单位:扶贫办

16.辛集乡葡萄销售总批发市场

1)建设任务:修建水泥地坪,资金27万元;修建办公室场所、住宿生活区及配套设施,资金58.25万元;围墙包括粉刷、涂漆等,资金8万元;修建露天舞台,资金2万元。建设地点为辛集乡小河李村。

2)资金安排:总投资95.25万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年410日开工建设,2018年630日完工,2018年715日开始验收。

4)绩效目标:就近带动周围葡萄种植农户,方便交易,增加农民收入。受益500户2000人,惠及建档立卡贫困人口200人。

5)责任单位:辛集乡

17.威尼斯赌场县革新农民种植专业合作社基地灌溉设施项目

1)建设任务:在南子营村石榴基地修建灌溉井及配套设施4处,铺设主管道1000米。

2)资金安排:总投资50万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年1030日开工建设,2018年1110日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:受益280户,惠及建档立卡贫困人口1390人。

5)责任单位:熊背乡

18.土桥村梨园水井及配套工程

1)建设任务:铺设DN75给水管共2165米,安装截止阀3个;铺设DN50给水管共2580米,安装截止阀12个;铺设DN32给水管共1435米,安装截止阀20个;修建50立方米储水池3个。

2)资金安排:总投资30万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年1030日开工建设,2018年1110日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:解决群众和产业发展灌溉用水难的问题,受益70户,惠及建档立卡贫困人口246人。

5)责任单位:瓦屋镇

19.土桥村草莓园道路、给水配套工程

1)铺设DN75给水管共1019米,安装截止阀6个;铺设DN50给水管共405米,安装截止阀37个;水泵一个;无塔供水器一个及其他配套设施;新建道路长458米,宽3米,厚0.15米。

2)资金安排:总投资25万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年1030日开工建设,2018年1110日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:解决群众和产业发展灌溉用水难问题,受益33户,惠及建档立卡贫困人口115人。

5)责任单位:瓦屋镇

20.土桥村太阳能板散热配套工程及千头线项目配套

1)建设任务:修建200米深的水井一座,安装10吨压力罐一个,水泵一个及铺设管道、三通、阀门等,千头线项目配套铺设管道DN50给水管600米。

2)资金安排:总投资20万元,使用县级资金20万元。

3)时间进度:计划2018年10月30日开工建设,2018年11月10日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:受益23户,惠及建档立卡贫困人口80人。

5)责任单位:瓦屋镇

21.威尼斯赌场县电商扶贫人才培训项目

1)建设任务:通过大力实施贫困户电商人才培训,更好的帮助贫困户通过网上开店创业,增收致富。

2)资金安排:总投资40万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年10月30日开始实施,2018年11月10日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:计划培训1000名适合从事电商创业增收的贫困人口,受益18943户,惠及建档立卡贫困人口48856人。

5)责任单位:商务局

22.威尼斯赌场县电子商务进农村农产品上行物流补贴项目

1)建设任务:对于贫困户网上销售本地产品给予快递补贴。

2)资金安排:总投资100万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年10月30日开工建设,2018年11月10日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:根据贫困户实际上行快递单进行补贴,受益18943户,惠及建档立卡贫困人口48856人。

5)责任单位:商务局

23.寺沟村老龙庙农业生态观光园生产道路

1)建设任务:在寺沟村老龙庙农业生态观光园修建生产道路一条,长1140米,宽4.5米,厚0.15米。建设地点为团城乡寺沟村。

2)资金安排:总投资30.46万元,全部来源于中央资金。

3)时间进度:计划2018年6月10日开工建设,2018年8月30日完工,2018年9月15日开始验收。

4)绩效目标:受益3381455人,其中惠及建档立卡贫困人口175人。

5)责任单位:发改委

(四)其他类项目

2018年其他类项目计划投资5109.91万元,其中计划使用省级资金1171.39万元,市级资金1548万元,县级资金2390.52万元

1.贫困人口参与基础设施管理养护项目支出

1)建设任务:增设建档立卡贫困人口参与基础设施管理养护项目支出,补助标准:保洁员工资(500元//月)。

2)资金安排:总投资768.96万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年5月20日开始实施,2018年11月30日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:就近带动贫困人口就业,增加贫困户收入,惠及建档立卡贫困人口1768人。

5)责任单位:县农办

2.易地搬迁融资上解利息

1)建设任务:易地搬迁融资上解利息。

2)资金安排:总投资357.43万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年520日开始实施,2018年8月20日完工,2018年9月15日开始验收。

4)绩效目标:受益1925户,惠及建档立卡贫困人口6885人。

5)责任单位:发改委

3.项目管理费

1)建设任务:项目设计、监理、管理、验收等支出费用。

2)资金安排:总投资2315.59万元,全部来源于县级资金。

3)时间进度:计划2018年5月20日开始实施,2018年11月30日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:受益18978户,惠及建档立卡贫困人口48856人。

5)责任单位:发改委

4.水土流失监测经费

1)建设任务:防治水土流失所产生的监测、观测费用。

2)资金安排:总投资45万元,全部来源于省级资金。

3)时间进度:计划2018年10月30日开始实施,2018年11月10日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:惠及建档立卡贫困人口74852人。

5)责任单位:水利局

5.增设护林员工资

1)建设任务:增设建档立卡贫困人口参与林木管理养护项目支出,补助标准:护林员工资(500元/人/月)。

2)资金安排:总投资333万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年10月30日开工建设,2018年11月10日完工,2018年12月20日开始验收;

4)绩效目标:就近带动贫困人口就业,增加贫困人口收入,受益159户,惠及建档立卡贫困人口555人。

5)责任单位:林业局

6.新识别贫困户基本医疗费

1)建设任务:对于全县新识别的贫困户基本医疗费支出。

2)资金安排:总投资56.556万元,全部来源于县级资金。

3)时间进度:计划2018年5月20日开始实施,2018年11月30日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:受益898户,惠及建档立卡贫困人口3142人。

5)责任单位:扶贫办

7.2018年贫困户人身意外疾病医疗保险项目

1)建设任务:缴纳2018年贫困户人身意外疾病医疗保险费用。

2)资金安排:总投资1200万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年5月20日开工建设,2018年1130日完工,2018年1220日开始验收;

4)绩效目标:受益18943户,惠及建档立卡贫困人口48856人。

5)责任单位:扶贫办

8.贫困户贷款保障保险费

1)建设任务:缴纳贫困户贷款保障保险费。

2)资金安排:总投资18.4万元,全部来源于县级资金。

3)时间进度:计划2018年5月20日开始实施,2018年1130日完工,2018年1220日开始验收。

4)绩效目标:受益18943户,惠及建档立卡贫困人口48856人。

5)责任单位:扶贫办

9.无户口贫困群众亲子鉴定费

1)建设任务:实施71人(标准:1300元/人)的亲子鉴定。

2)资金安排:总投资15万元,全部来源于市级资金。

3)时间进度:计划2018年10月30日开始实施,2018年11月10日完工,2018年12月20日开始验收。

4)绩效目标:受益71户,惠及建档立卡贫困人口71人。

5)责任单位:扶贫办

五、部门分工

(一)县财政局会同县扶贫办、发展改革委员会等部门负责统筹整合资金的整合、支付管理工作。

责任:1.财政部门按规定足额将提前下达资金编入预算,做好县级专项扶贫资金投入的预算工作。

2.接收到扶贫开发领导小组下达的资金分配意见后,及时下达预算指标。

3.按照政府采购法、实施条例和有关规定对达到法定公开采购条件的项目履行政府采购监督管理职责。

4.财政监督检查机构认真履行监督检查职责。

(二)项目主管部门负责提前做好项目的科学论证、规划上报,提出合理的资金使用计划,按照项目实施方案及有关程序,做好县扶贫开发领导小组分配到本部门的资金和项目具体使用管理、绩效评价、监督检查等工作,按照权责对等原则落实监管责任。

责任:1.对纳入统筹整合范围的资金不得限定具体用途、干扰阻碍涉农资金统筹整合。

2.科学论证规划扶贫项目,避免造成项目无法实施,影响统筹整合资金支付。

3.按照相关要求及时提出统筹整合实施项目和资金分配方案。

4.及时推进项目实施,组织项目竣工验收和决算,将到人到户的扶贫资金尽快落实到补助对象,及时审核报账资料。

5.及时对使用统筹整合资金安排的项目进行公告公示。

(三)县扶贫办统揽全县扶贫工作全局,做好扶贫政策贯彻落实与业务指导,结合发改委项目办负责项目库的建立,项目的设立与资金分配审核,项目审批以及有关政策的制定。

(四)项目实施单位应按照按照政府采购法、招投标法和有关规定的法定程序做好项目实施工作,遵守行业规范,严格履行合同约定,不得擅自调整项目实施方案,必须进行项目实施调整的应按规定程序报备,项目竣工后及时申请项目主管部门组织验收,积极充分提供有关报账资料,配合项目主管部门做好报账工作。

(五)审计部门会同财政、扶贫、发展改革等部门,负责扶贫资金分配使用的监督审计等工作。

六、资金使用操作程序

(一)统筹程序

县政府成立统筹整合涉农资金管理办公室定期不定期对上级下达的各类可统筹整合涉农资金规模进行汇总,并统一归集在一个“资金池”内。同时,报县扶贫开发领导小组、项目办,由领导小组决定统筹资金使用方向。项目办根据资金规模安排项目,报县扶贫开发领导小组审核批复。项目主管部门和实施单位根据县政府的批复按相关规定依法推进项目实施。

(二)拨付程序

1.年度预算经县级人大批复后,对于县财政安排的扶贫专项转移支付资金,县政府有关业务主管部门或乡镇要在50个工作日内向县财政部门提出书面分配意见,县财政部门要在10个工作日内审核下达。

2.年度预算执行中,县财政局收到上级扶贫专项转移支付资金文件或县级追加资金文件5个工作日内,应通知县直有关业务主管部门或乡镇,县直有关业务主管部门或乡镇在30个工作日内提出分配意见书面反馈县财政局,县财政局应在接到县直有关业务主管部门或乡镇分配意见后10个工作日内审核并分配下达。

3.预算安排的扶贫资金要按照财政国库管理制度改革有关规定,纳入国库单一账户体系管理,严格实行国库集中支付制度和报账制。非预算安排的扶贫资金应实行财政专户管理,专账核算。

4.项目建设资金实行财政直接支付。项目实施单位依据批复的项目实施方案、项目建设(施工)合同和项目建设进度报账,项目主管部门应严格审核报账凭据。财政部门审核项目建设单位的用款申请后,通过国库单一账户体系,直接将财政资金支付到物资设备供应商或施工单位。严禁设立扶贫资金支出过渡户或将资金划拨预算单位实有账户,严禁提取和支付现金。

5.项目建设资金按项目形象进度进行拨付。实施方案审批通过的项目需要预付资金的,项目实施单位提出申请,填写资金报账提款申请单,并附拨款依据,报经同级扶贫部门和财政部门审核同意后拨付资金。第一次申请拨付可按不超过该项目财政资金总额的30%拨付项目启动资金。

项目实施单位要按项目计划进行建设,按设计要求组织施工,专账核算项目资金,按规定用途使用资金,按时完成工程建设任务,提供真实、完整的项目资料;按照工程进度和合同约定及时报账、申请拨款,并对报账资料的真实性、合法性、完整性负责。实施单位应当在项目竣工后组织初验,并于20个工作日内向县级项目管理部门提出项目竣工验收申请,完善竣工决算验收手续。县级项目管理部门组织相关单位或者委托有资质的第三方进行验收,出具验收报告。财政部门要根据项目主管部门审核和项目实施单位提供的报账资料及时拨付资金。

(三)报账程序

1.在项目建设过程中,项目实施单位可根据项目建设情况,按照项目建设进度分批进行阶段性报账。如项目资金额度不大,也可采取项目完工验收后一次性报账的办法。

2.项目实施单位要按项目计划进行建设,按设计要求组织施工,专账核算项目资金,按规定用途使用资金,按时完成工程建设任务,提供真实、完整的项目资料;按照工程进度和合同约定及时报账、申请拨款,并对报账资料的真实性、合法性、完整性负责。实施单位应当在项目竣工后组织初验,并于20个工作日内向县级项目管理部门提出项目竣工验收申请,完善竣工决算验收手续。县级项目管理部门组织相关单位或者委托有资质的第三方进行验收,出具验收报告。财政部门要根据项目主管部门审核和项目实施单位提供的报账资料及时拨付资金。

3.工程和设备采购类项目实行质量保证金制度。为保证项目工程质量,应按不高于工程合同金额的5%(设备采购可根据合同确定)预留质量保证金。预留的质量保证金,在工程完工验收交付使用一年后,经复验无质量问题,应及时拨付工程质量保证金。如果工程存在质量问题,由项目主管部门、项目实施单位责成项目施工单位按照项目建设合同书的要求限时整改,拒不整改或整改不到位的,经项目主管部门申请,由财政部门将工程质量保证金转作维修费用,按程序和要求报账拨付。对于工程类项目完工两年后仍未提出拨付申请的质量保证金,经项目主管部门申请,由财政部门直接转作维修费用。

4.涉及贫困人口个人的补助类扶贫资金应通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户。相关部门要根据国家和省有关政策规定,据实审核补贴对象相关信息(含个人姓名、身份证号、银行卡号)、发放标准、发放金额等内容,并及时报财政部门。财政部门应及时将补助资金拨付银行金融机构,配合当地金融机构将资金核拨到个人账户,严禁以现金形式发放。

七、监管措施

(一)加强立项程序监管。县乡财政、扶贫、业务主管部门和项目建设单位要将扶贫资金来源、资金分配、使用安排、项目立项和建设管理等情况按照有关规定及时予以公开公示。项目主管部门和实施单位要规范管理使用项目资金,不得擅自变更项目建设内容。负有招标投标监督职责的行政监管部门要切实履行监督职责,按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,监督项目主管部门(招标人)、招标代理机构和投标人规范招标投标行为。

(二)加强项目储备监管。县乡扶贫部门要制定和完善项目库建设制度县扶贫办要结合脱贫攻坚规划和年度脱贫任务,负责做好扶贫项目库建设,做到扶贫项目前置审核、提前论证、储备充分、动态调整,避免因项目准备滞后、组织实施缓慢、补助对象未及时确认或确认不准影响扶贫资金支出进度。

(三)规范扶贫项目审批实施程序。县直有关业务主管部门或乡镇要进一步加强扶贫项目实施方案的论证和优化工作,建立并完善涉农项目库,对各年度申报的扶贫项目建档立卡,防止重报、虚报项目以及套取和骗取财政资金。资金计划批复后要在30个工作日内制定具体项目实施方案并报县扶贫开发领导小组批复。对于联合行文上报或备案的项目,县直有关业务主管部门或乡镇要在上报或备案前20日内组织相关联合单位对申报项目进行筛选,县直有关业务主管部门或乡镇对申报资料及数据的真实性、准确性、合规性负责。资金在100万元以上的项目,县直有关业务主管部门或乡镇必须组织专家对实施方案进行评审。项目实施方案包含的主要内容:必要性、可行性、项目名称、项目建设地点、建设内容、项目实施单位、投资概算、绩效目标与脱贫目标的相关性、扶贫资金用途、项目施工方案、预期效益等。要严格按照项目实施方案内容组织实施,确因特殊原因需要进行项目变更的,由县直有关业务主管部门或乡镇按照原程序进行审批。

(四)强化项目实施监管。业务主管部门要制定完善包括项目申报、评审、组织实施、监督检查等内容的项目管理办法;认真审核项目相关资料数据,及时申报评审项目;落实项目计划,跟踪指导项目实施,监管项目建设进度和质量,组织项目竣工验收;指导项目实施单位规范资金使用管理,对项目实施单位报账资料的真实性、合法性、完整性进行审核。县财政要合理安排工作经费,保证相关部门工作开展需要,除上级有明确规定或批复之外,扶贫项目实施单位和业务主管部门不得从上级安排的扶贫资金中提取管理费。

威尼斯赌场县2018年调整统筹整合财政涉农资金投入扶贫项目明细表.xls